國務(wù)院發(fā)布促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展若干意見
2013-07-17 16:08:22 來源：中國船舶報(bào) 編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說

日前，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》。《意見》提出，堅(jiān)持控制近海、拓展外海、發(fā)展遠(yuǎn)洋的生產(chǎn)方針，加快漁船(船型船廠買賣)升級改造，加強(qiáng)漁業(yè)裝備研發(fā)，建設(shè)和完善船舶維修設(shè)施，提高海洋漁業(yè)設(shè)施裝備水平、組織化程度和管理水平，不斷提高海洋漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國際競爭力。到2015年，海水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在3000萬噸左右，漁船裝備水平明顯提高，現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和支撐保障體系基本形成；到2020年，物質(zhì)裝備水平進(jìn)一步提高，科技支撐能力顯著提升，形成生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、裝備先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、漁民增收、平安和諧的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新格局。

我國漁船數(shù)量眾多，其中遠(yuǎn)洋漁船(船型船廠買賣)有1600多艘，但無論是噸位還是裝備與先進(jìn)漁業(yè)國家相比都有很大差距。為提高海洋漁業(yè)設(shè)施和裝備水平，在升級改造海洋捕撈漁船方面，《意見》提出，逐步淘汰老、舊、木質(zhì)漁船，發(fā)展鋼質(zhì)漁船，鼓勵(lì)發(fā)展選擇性好、高效節(jié)能的捕撈漁船；全面提升遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備水平，培育一批現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)；加強(qiáng)漁船建造管理，落實(shí)好老舊漁船報(bào)廢工作，逐步建立定點(diǎn)拆解和木質(zhì)漁船退出機(jī)制，堅(jiān)決取締違法違規(guī)造船，嚴(yán)格限制建造對漁業(yè)資源破壞強(qiáng)度大的底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等作業(yè)類型漁船。在漁業(yè)裝備研發(fā)方面，加大對漁船裝備技術(shù)研發(fā)的投入，依托高等院校、科研院所和骨干企業(yè)，整合科研資源，建立研發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培養(yǎng)漁業(yè)知識和裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍，系統(tǒng)開展?jié)O業(yè)裝備共性和關(guān)鍵技術(shù)研究。在漁港建設(shè)方面，重點(diǎn)加強(qiáng)漁港防波堤、護(hù)岸、碼頭和漁政執(zhí)法設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步建設(shè)和完善港區(qū)漁需物資供應(yīng)、船舶維修、海水產(chǎn)品加工、市場等經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施。

為加強(qiáng)海洋漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，《意見》提出，加強(qiáng)漁業(yè)資源調(diào)查船(船型船廠買賣)建設(shè)，完善監(jiān)測(產(chǎn)品庫求購供應(yīng))網(wǎng)絡(luò)，提高漁業(yè)資源調(diào)查監(jiān)測水平；完善海洋漁船管理制度，逐步減少漁船數(shù)量和功率總量；加強(qiáng)漁船油污、生活垃圾等廢棄物排放管理，減少對近海、外海和遠(yuǎn)洋的環(huán)境污染。

漁業(yè)安全生產(chǎn)管理至關(guān)重要。《意見》要求，加快建設(shè)漁船信息動態(tài)管理和電子標(biāo)識系統(tǒng)，加強(qiáng)漁業(yè)安全應(yīng)急管理體系建設(shè)，盡快普及配備漁船救生筏(產(chǎn)品庫求購供應(yīng))、船舶自動識別系統(tǒng)、衛(wèi)星監(jiān)控(產(chǎn)品庫求購供應(yīng))系統(tǒng)、漁船通信設(shè)備等安全設(shè)施。

為支持我國漁業(yè)發(fā)展，國家將強(qiáng)化保障措施，加快漁政、漁港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)支持海洋漁船升級改造；加大財(cái)政支持力度，保障漁政、資源調(diào)查、品種資源保護(hù)等經(jīng)費(fèi)，加大對漁業(yè)裝備等科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的支持力度；完善金融保險(xiǎn)等扶持政策，形成多元化、多渠道海洋漁業(yè)投融資格局；強(qiáng)化法制建設(shè)，進(jìn)一步完善漁業(yè)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。

中國漁船漁機(jī)漁具行業(yè)協(xié)會副秘書長錢忠敏表示，《意見》是海洋漁業(yè)裝備發(fā)展的助推器。我國海洋漁業(yè)裝備制造企業(yè)應(yīng)抓住建設(shè)海洋強(qiáng)國和《意見》發(fā)布這一有利時(shí)機(jī)，盡快提高漁業(yè)裝備設(shè)計(jì)、建造水平，為加快我國海洋漁業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

標(biāo)簽：國務(wù)院漁業(yè)

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